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发布日期:
11月04日,2022年
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林郑月娥:粤港公务员将互换挂职 - 产业财经 - 旺报

香港特首林郑月娥表示,港府正与大陆部门商讨加强香港公务员培训,包括让公务员到大陆政府单位“挂职”一段时间。林郑月娥透露,港府很快会与广东和深圳签署相关事宜,让两地公务员互换“挂职”。据了解,“挂职”公务员的期限以不少于一年为宜。

争取按时办好三场选举

林郑月娥10日接受大陆央视《新闻1+1》节目访问,与主持人白岩松视频连线。除了粤港公务员将互换挂职外,她还指出,目前对香港最重要的任务是5月26日立法会审议通过相关法例修订后,争取按时办好三场选举。她强调,大湾区对香港来说有无限机遇,认为香港有信心搭上大湾区这艘船。

香港公务员事务局局长聂德权上月在立法会透露,正与大陆相关部门商讨加强香港公务员培训,包括让公务员到大陆政府单位“挂职”一段时间,以便观察学习,并说未来也希望引入规定,要求公务员必须在3年试用期修毕大陆培训课程,才能获得长期聘用。

林郑月娥表示,港府过去以来一直就都有这个计划,而目前也将重点放在大湾区,她透露特区政府很快会与广东和深圳签署相关事宜,让两地公务员互换“挂职”,促使他们更加了解两地情况。

在大湾区建设方面,林郑月娥认为大湾区会为香港带来无限机遇,相信香港可以和大陆协同发展。她指出,香港要做的事情是增值,并为整个大湾区增值,并相信深港河套能吸引很多海外科研机构落地园区,加上在金融方面香港和深圳的互补性很强,期望香港和深圳联手能达到很好的效果,合作共赢。

非强制要求 估无离职潮

大陆全国港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙观察,香港公务员现在还是习惯遵循港英遗留的行政传统,即在程序正义和工作规程方面非常严格,但对复杂的政治形势、社会正义需求、发展创新等方面缺乏能力和知识,更出现一些对“一国两制”的理解偏差和失职。

大陆全国港澳研究会副会长刘兆佳认为,这些挂职的公务员回港后可以在香港政府内产生影响,发挥“鲶鱼效应”,帮助其他香港公务员强化国家民族意识。

田飞龙认为,香港公务员优先在大湾区范围内“挂职”交流,是大湾区融合发展及治理创新的一个重要的管治能力培育机制。如果香港公务员能成为合格的“大湾区干部”,对推动香港融入大湾区及转化独特优势,大有裨益。

聂德权日前接受节目专访时曾透露,超过17万名香港公务员已完成宣誓,129人不签署或没有妥为签署者,其中25人已经离职,该部门已经发信要求其余人士解释,并会安排他们离开公务员队伍。此次“公务员挂职”的安排是否会导致更多香港公务员离职?刘兆佳认为大批的公务员离职潮不会在香港发生。他表示,除特殊情况外,“挂职”安排不会是强制性要求。

小灵通/挂职

公务员“挂职”制度是大陆独有。其法律依据是《中国公务员法》第69条中规定的“公务员交流制度”,从本地外派其他城市任职,目的之一在于帮助不同地区、领域的公务员对“国家的行政层级、治理状况、行政文化、危机管理经验”有更加完整而多层次的理解。挂职的公务员编制上仍是原单位的人,期满后,仍回原单位工作或者留用、提拔。大陆国台办交流局长黄文涛,就曾挂职安徽省合肥市副市长两年。(蓝孝威)

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